Inilah sebuah risalah ringkas yang berisi kaidah-kaidah pokok dari politik Ilahiah dan petunjuk-petunjuk kenabian, yang tidak dapat diabaikan oleh pemimpin dan rakyat, yang diperlukan oleh orang yang Allah wajibkan untuk dinasihati dari para penguasa urusan, sebagaimana sabda Nabi shallallahu 'alaihi wa sallam, dalam hadits yang sahih dari beberapa jalur dalam Shahih Muslim dan lainnya: "Sesungguhnya Allah ridha kepada kalian dengan tiga perkara: bahwa kalian menyembah-Nya dan tidak menyekutukan-Nya dengan sesuatu apapun, bahwa kalian berpegang teguh dengan tali Allah secara berjamaah dan tidak bercerai-berai, dan bahwa kalian saling menasihati orang yang Allah jadikan sebagai pemimpin kalian."

Dan risalah ini dibangun atas dua ayat dalam Kitab Allah, yaitu firman-Nya: "Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanah kepada yang berhak menerimanya, dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan hukum di antara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil. Sesungguhnya Allah memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu. Sesungguhnya Allah adalah Maha Mendengar lagi Maha Melihat. Hai orang-orang yang beriman, taatilah Allah dan taatilah Rasul (Nya), dan ulil amri di antara kamu. Kemudian jika kamu berlainan pendapat tentang sesuatu, maka kembalikanlah ia kepada Allah (Al Quran) dan Rasul (sunnahnya), jika kamu benar-benar beriman kepada Allah dan hari kemudian. Yang demikian itu lebih utama (bagimu) dan lebih baik akibatnya." (Surat An-Nisa ayat 58-59).

Para ulama mengatakan: Ayat yang pertama turun mengenai para penguasa urusan; mereka wajib menyampaikan amanah kepada yang berhak menerimanya, dan apabila mereka memutuskan perkara di antara manusia, hendaklah mereka memutuskan dengan adil. Dan ayat yang kedua turun mengenai rakyat dari kalangan tentara dan lainnya, mereka wajib menaati ulil amri yang melaksanakan hal tersebut dalam pembagian, keputusan, peperangan dan lainnya; kecuali jika mereka memerintahkan kemaksiatan kepada Allah, maka jika mereka memerintahkan kemaksiatan kepada Allah, tidak ada ketaatan kepada makhluk dalam kemaksiatan kepada Sang Khaliq. Jika mereka berselisih dalam sesuatu, kembalikanlah kepada Kitab Allah dan Sunnah Rasul-Nya shallallahu 'alaihi wa sallam. Dan jika para penguasa urusan tidak melakukan hal tersebut, taatilah mereka dalam hal yang mereka perintahkan berupa ketaatan kepada Allah dan Rasul-Nya, karena hal itu termasuk ketaatan kepada Allah dan Rasul-Nya, dan tunaikanlah hak-hak mereka sebagaimana Allah dan Rasul-Nya perintahkan. Allah berfirman: "Dan tolong-menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan takwa, dan jangan tolong-menolong dalam berbuat dosa dan pelanggaran." (Surat Al-Maidah ayat 2).

Dan apabila ayat tersebut telah mewajibkan menunaikan amanah kepada yang berhak menerimanya, dan memutuskan dengan adil, maka kedua hal inilah yang merupakan inti dari politik yang adil dan kepemimpinan yang saleh.

Diterjemahkan oleh: Muhamad Abid Hadlori